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湖南中医药大学教授周祖贻表示
，举办中医诊所由审批制改为备案制


，这意味着开办中医诊所“大松绑”
。“使得以往那些不被‘主流’待见
，又确有一技之长的民间中医
，可以名正言顺开诊所了




，此举能最大限度地让中医药为广大老百姓健康服务。”周祖贻说。

举措 对中医诊所监管比过去更严格

“开办中医诊所‘大松绑’，但事后监管将比过去更严格。”饶敏表示

，在发放医疗机构执业许可证和中医诊所备案证后，中医药行政主管部门将加强事中事后监管
，开业后1个月内进行第一次现场监督检查

，重点核实诊所的地址

、布局
、诊疗范围
、执业人员及设备等的真实性以及与备案事项是否一致
。此后
，卫生计生监督部门每年现场督查不少于2次。严厉打击非法行医，严肃查处各种租借执业证照开设医疗机构和出租承包科室行为

，严惩经查实的恶性医疗事故
、骗取医保资金



、虚假广告宣传、过度医疗

、推诿患者等行为
。

对于被责令停止执业活动的中医诊所、中医门诊部和中医医院，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构从事管理工作
。医疗机构聘用上述不得从事管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销执业许可证或者由原备案部门责令停止执业活动
。